自“十二五”以来,衢江区全面开展了工业企业单位要素综合经济效益排序的工作,积极探索以“亩产效益”为导向的企业评价机制和资源要素差别化配置机制, 2018年工业企业“亩均论英雄”的评比活动由此而展开,该活动对促进衢江区工业转型升级发挥了积极而有效的作用。
许多人不仅要问:那“亩均论英雄”是个什么概念呢?它又是怎么促进了衢江区工业的转型升级?它给企业带来了什么变化呢?
过去,亩产是农业术语,描述的是农产品的产量。而在这次衢江区的改革实践中,“亩产”的概念是用于描述GDP、工业增加值、污染等指标。“亩均论英雄”是作为一种新的考核评价体系,意味着对领导干部以及对下属企业的考核不再是简单地以GDP论英雄,而是更加强调发展的质量和效益。是贯彻落实新发展理念的创新举措,其本质上反映的是对高质量发展的追求和探索。
“亩均论英雄”就是让更多“优等企业”在要素资源配置上享受到“VIP”待遇;不再简单地以经济总量算笼统账,而是算亩均投资、亩均产出等精细账;并根据评价结果实施用地、用电、用水、用气、排污等资源要素差别化政策,扩大差别化价格实施行业范围,加大首档企业激励力度。说白了,就是亩产效益高的企业,要钱给钱,要人给人,推动土地、用能、排污权等资源要素向优质企业集聚。只有亩产效益高的企业才能得到政策倾斜,那些大而不强的企业就闪一边。以此解决过往多年资源要素配置中的错配、低配问题。
“亩均论英雄”其实就是一个倒逼机制。倒逼亩均效益不高的企业,必须加快通过转型升级、“腾笼换鸟”的途径寻找发展新路径。这样势必就整体的促进了衢江区工业的转型升级的加速完成。
在过去的一年里,衢江区政府就是按照“亩均论英雄”的要求,将推动企业高质量发展作为核心工作之一,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素的生产率,促进全区经济社会持续健康发展。
事实证明,“亩均论英雄”给企业带来的变化非常之明显。该机制推出期间,衢江区政府组织各相关部门对我公司进行辅导、培育和帮助,通过“亩均论英雄”的政策“逼迫”企业转型进步,同时采用资源调配、政策扶持等方式帮助企业快速调整和发展。我公司抓住机遇,第一时间加快企业技术转型升级,减少了原产值小、利润少、效率低的民用美化外罩等系列产品的生产比重,加大了高产值、高利润、高技术的武器装备、轨道交通、地面新材料的研发、生产的投入,扩大的高利润产品的销售渠道。通过产业升级后,当年就取得了“一鸣惊人”的好成绩,公司旗下各项业务快速扩张,其中地面新材料销售增长300%以上,武器装备、轨道交通等系列产品市场占有率得到大幅提升,公司实现了市场和利润的双丰收,并登上了衢江区2018年规上工业企业“亩均论英雄”的英雄榜(亚军)。
企业的发展离不开政策的引导,就像国务院副总理刘鹤在达沃斯论坛上阐述:中国未来几年经济政策已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。今后几年中国的宏观经济政策、结构政策、改革政策、社会政策都将围绕高质量发展的总要求展开。我们将紧抓时代发展的脉搏,保持与政策的同步,在政府的“逼迫”下,持续高效的发展,以期在日益激烈的市场竞争中立于不败之地,为社会发展贡献力量的同时实现自身的最高价值,缔造全球杰出树脂纤维合成材料研发制造服务商。